广东将整治电视“有奖竞猜

电视或者广播电台的“有奖竞猜”,很可能是一个陷阱。日前,记者从广东省通信管理局举办的“电信服务质量座谈会”上获悉,今年该局将对此展开专项检查。

广东省通信管理局市场监管处副处长翟雪梅透露,目前广播和电视媒体类的语音信息服务申诉,成了热点,而且有超过短信类的趋势。今年,通信管理局将专门针对此类问题,展开对电视台、广播互动类语音信息服务的专项检查。

据通信管理局有关人士举例说,一些电视台或广播电台以“丰厚奖品”为诱饵,举办的“猜谜”节目,尽管“谜语”非常简单,但电台或电视台却故意设置一些障碍拖延时间。“半小时以内基本上不会有人猜中的”,通管局的人士说。

据介绍,参加上述“猜谜”类节目,用户除了要向运营商交纳基本通话费外,还需要向SP(电台、电视台或者其合作伙伴)交纳高额的信息费,两者均按照通话时间收取。这些电视或广播节目并没有明示收费标准,不少用户为了获得其标榜的“丰厚奖品”而参与节目,殊不知被扣除了高额的手机费。

据记者了解,此类电视或广播的互动类游戏,“玩法”非常多,包括猜谜、抽奖、答题等,参与形式包括发送短信或者拨打电话。对于发送短信类的游戏节目,一般会诱导用户多次往返短信,而收费则高达1元/条,此类形式在监管部门的打击下,目前已经大为减少。不过,拨打电话(语音类)的互动竞猜节目,则成为了“替代品”。

事实上,早在去年8月,信息产业部便通过开会要求运营商和SP,停止此类电视有奖互动游戏,但收效不大。有业内人士认为,目前广播电视属于广电部门管理,与通信部门分属两个不同的机构监管,而且背后还涉及到部门利益的分割,因此要彻底解决这一问题,仍然存在不小的难度。

另据介绍,目前在声讯(IVR)服务领域,仍然存在一些不规范的业务。例如,一些语音信息服务业务的服务人员,多以的方式或者其他方式与电信用户取得熟络,然后引诱使用其语音信息服务业务;有些则利用假期(例如元旦、寒暑假)在家的小孩无人看管的机会,引诱未成年小孩使用其语音信息服务业务。这些语音信息服务业务,大多没有播报收费标准或者没有等电信用户确认,就直接与电信用户聊天,并开始计费。

根据通信管理局此前发布的消费提醒,语音信息服务业务的号码与一般的固定电话号码和移动电线”字头开始,该号码在上述字头的后面会有不同位数的数字。规范的语音信息服务业务在电信用户使用之前,会免费向用户播报收费标准的语音通知,并在得到用户确认后才开始计费。电信用户未按键确认或者在语音通知播放完毕后6秒内挂机的不会计费。因此消费者应该增强防范意识,并及时查看自己的话费清单,了解是否有被多收取的费用。发现收费不合理的项目,应尽快拨打相关电信运营商的客服咨询。

“全省的电信服务质量总体向好,这从用户的申诉量上就可以证明”,省通信管理局的相关负责人透露,2007年至今,全省用户的申诉量呈下降趋势。

统计显示,去年广东省电信企业服务质量监督中心受理用户申诉1022件,比2006年(1378件)下降27%;其中,基础电信企业存在责任的133件,占总申诉量的13%,比2006年468件(占总申诉量48%)下降了35%。2008年1~2月,受理用户申诉160件,其中基础电信企业存在责任的只有4件,占总申诉量的3%。

根据用户的申诉,去年,省通管局共对39家电信服务企业进行了责令整顿,对4家企业给与停业整顿的处罚。据介绍,用户在使用通信服务的过程中,如果对服务有争议,首先应向相关运营商投诉,如果无法获得满意的解决,则可以向广东省通信管理局下属的电信企业服务质量监督中心(号码为12300)提出申诉。

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